Комитет Государственной Думы по энергетике считает необходимым на законодательном уровне определить, какое энергетическое оборудование в зависимости от вида генерации является движимым, а какое - недвижимым.
Об этом председатель комитета Николай Шульгинов заявил 24 июня 2026 года на полях выездного круглого стола комитета на площадке Саяно-Шушенской ГЭС, отвечая на вопрос журналистов о судебном споре ПАО "РусГидро" и налоговых органов по налогообложению генерирующего оборудования ГЭС и его значении для энергетики и регионов.
Он пояснил, что в последние годы в законодательство о налогах и сборах последовательно вносятся изменения, направленные на упорядочение исполнения обязанности по уплате налога на имущество организаций. Это делается для стимулирования субъектов хозяйственной деятельности к инвестированию в средства производства.
Сейчас обязанность по уплате этого налога установлена только в отношении недвижимого имущества, при этом действующим законодательством до сих пор не предусмотрены критерии разграничения движимого и недвижимого имущества для целей налогообложения в отношении генерирующего оборудования электростанций.
Сложившаяся ситуация приобрела особую актуальность в электроэнергетике. Признание налоговым органом объектов основных средств, к которым относятся генераторы, генераторы-двигатели, турбины, котлы, соединяющие их трубопроводы (паропроводы), гидрогенераторы, регуляторы электрогидравлические, системы возбуждения, насосное оборудование, системы охлаждения, системы пожаротушения и прочее, объектом налогообложения носит оценочный характер. Это обусловило формирование необоснованной практики начисления и доначисления налоговыми органами налога на имущество на энергетическое оборудование.
"Для электроэнергетики такая ситуация приводит к значительному ухудшению инвестиционного климата, затрудняет своевременное обновление и создание нового оборудования, обеспечивающего надежную и безопасную работу объектов электроэнергетики", - отметил Николай Шульгинов.
Последние итоговые решения вышестоящих судов по такому виду споров демонстрируют последовательную позицию о признании генерирующего оборудования электростанций движимым имуществом. Не стало исключением решение по спору между ПАО "РусГидро" и Межрегиональной ИФНС России № 6 в части необоснованности требований налогового органа о доначислении за прошлые налоговые периоды налога на имущество организаций в размере свыше 1 млрд рублей.
"При этом для прекращения подобного рода споров необходимо на законодательном уровне определить, какое энергетическое оборудование в зависимости от вида генерации является движимым, а какое - недвижимым. Комитет возьмет на себя эту задачу", - заявил Николай Шульгинов.
Председатель комитета Государственной Думы по энергетике, представляющий в парламенте Республику Хакасия, обратил внимание представителей СМИ, что ПАО "РусГидро" как социально ответственная компания обсудило сроки возврата переплаты налога с учетом экономической ситуации в регионе: в частности, с Республикой Хакасия согласовано, что переплата будет зачитываться в счет текущих налоговых платежей в 2026-2027 годах по 355 млн рублей в год, и только в счет текущих платежей по налогу на имущество. Порядок уплаты налога на прибыль организацией не изменяется.
"Соответственно, те, кто пишет, что бюджет Хакасии по требованию энергетической компании недосчитается в этом году свыше одного миллиарда рублей, попросту вводят жителей республики в заблуждение, как и те, кто считает, что компании изначально не следовало бы исполнять требования налоговых органов", - подчеркнул он.
Источник:
http://komitet-energo.duma.gov.ru/novosti/a7e8b12f-8159-410f-b5b1-9e4fce6e6e64